خط صلح- در سال‌های اخیر، به نسبت گذشته پیشرفت‌های قابل ملاحظه‌ای در ارائه‌ی خدمات مناسب به معلولان در سرتاسر جهان ایجاد شده است و ناگفته پیداست که تفاوت‌هایی در زندگی ایشان نسبت به دهه‌های پیشین چه از لحاظ ذهنی و چه عینی به وجود آمده است اما با تمام این‌ها، خیل عظیمی از ایشان هم‌چنان در زندگی خود با فقر دست به گریبان‌اند.

کتاب “بررسی تطبیقی حقوق معلولین در حوزه‌ی اشتغال” که به مناسبت روز جهانی معلولین (12 آذر-3 دسامبر) معرفی کوتاهی از آن در اختیار خوانندگان خط صلح قرار می‌گیرد، با تاکید بر لزوم رفع تبعیض بر معلولان، زمینه‌سازی برای اشتغال ایشان را، یکی از مهم‌ترین نیازهایشان برای رسیدن به تعالی می‌خواند. نویسنده در این کتاب با بررسی تعریف معلولیت و فرد معلول در حقوق داخلی کشورهایی چون آمریکا، انگلستان و ایران به بیان راهکارهایی چون آگاه سازی و نگرش افراد و جامعه نسبت به توانایی‌های معلولین، مناسب سازی محیط شهری، مناسب سازی محیط کار و مناسب سازی مشاغل با شرایط افراد می‌پردازد.

در ایران توانمندسازی معلولین، که گامی در جهت اشتغال ایشان است، یکی از وظایف سازمان بهزیستی به شمار می‌آید. حق اشتغال معلولین در کشور، طبق آمار 3 درصد است. در بخشی از ماده‌ی 7 قانون جامع حمایت از معلولان آمده است که دولت موظف است، جهت ایجاد فرصت‌های شغلی برای افراد معلول، تسهیلاتی را از قبیل اختصاص حداقل سه درصد از مجوزهای استخدامی (رسمی، پیمانی، کارگری) دستگاه‌های دولتی و عمومی اعم از وزارتخانه‌ها، شرکت‌ها و موسسات، شرکت‌ها، نهادهای عمومی و انقلابی و دیگر دستگاه‌هایی که از بودجه‌ی عمومی کشور استفاده می‌نمایند در اختیار افراد معلول واجد شرایط قرار دهد و هم‌چنین تسهیلات اعتباری خوداشتغالی (وجوه اداره شده) به افراد معلول به میزانی که در قوانین بودجه‌ی سالانه مشخص می‌گردد؛ بپردازد.

محمد علی فرجی، نویسنده‌ی کتاب فوق الذکر، در قسمتی از پیشگفتار کتاب آورده است: “اشتغال لازمه‌ی زندگی بشر است؛ زیرا دوام و بقای جامعه و زندگی هر فرد مستلزم کار و فعالیت است. اشتغال علاوه بر تامین معاش؛ احترام، اعتماد به نفس، سلامت و تقویت روحیه ایجاد می‌کند. اما اشتغال در زندگی فرد معلول، نقشی بیش از این‌ها ایفا می‌نماید. او را قادر می‌سازد که احساس سربلندی و قابلیت نماید و در استقلال و تلفیق اجتماعی وی نقش اساسی دارد. در این تحقیق با مطالعه‌ی حق اشتغال در کنوانسیون حقوق معلولان و قوانین و مقررات داخلی ایران، سیاست‌های حمایتی ایران در پرتو قوانین موجود به ویژه قانون جامع حمایت از حقوق معلولان مورد تحلیل قرار گرفته و ضمن بررسی موانع اشتغال معلولان، راه کارهای مناسب جهت رفع تبعیض در این حوزه ارائه شده است.”

این کتاب شامل 3 بخش که هر یک 2 فصل را به خود اختصاص داده‌اند، می‌باشد. در بخش اول که “کلیات” نام گرفته است، دو فصل “تاریخچه و تعریف معلولیت و فرد معلول” و ” تبعیض و اقسام آن” را مطالعه خواهید کرد. بخش دوم، تحت عنوان ” معلولیت و تبعیض شغلی”، دو فصل “جایگاه اصل عدم تبعیض شغلی معلولان در اسناد بین المللی” و ” حقوق داخلی کشورها” را در خود گنجانده است و در بخش سوم و پایانی کتاب که ” اعمال اصل عدم تبعیض؛ موانع-راهکارها” نام دارد، دو فصل “موانع موجود در اشتغال اشخاص معلول” و “راهکارها” کتاب را به انتها می‌رساند.

عنوان کتاب: بررسی تطبیقی حقوق معلولین در حوزه اشتغال

نویسنده: محمد علی فرجی

ناشر: انتشارات جنگل، جاودانه

چاپ اول: 1389